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学者:非洲决策者更倾向借鉴“北京模式”

2019-07-23 13:05:46 参考消息网
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参考消息网1月25日报道 世界报业辛迪加网站1月16日发表非洲治理与发展研究所研究部首席经济学家森普利斯·阿松古的文章称,非洲决策者明白强大的经济与政治领导能力对增长与稳定至关重要。多年来,得益于坚持改善治理,非洲经济的表现一直好于预期。现在的问题是,如何保持这一势头。

文章称,目前的战略并未给出一个恰当的答案。尽管日前在埃塞俄比亚亚的斯亚贝巴出席非洲经济大会的非洲领导人仍承诺将治理改革作为非洲的首要议程,但他们并未制定出一套方针。这一空白提供了思考新的治理模式的一次良机,其中包括从“华盛顿共识”和“北京模式”这两种常见讨论模式中借鉴经验。

文章称,长期以来,非洲发展实践者们一直在争论哪种模式可以提供最佳的改革框架。简单地说,“治理”指的是由体制、结构和步骤组成的一套动态框架,它有助于政府管理经济、政治和行政事务。但政府的方针因发展模式不同而各有侧重。受西方国家推崇的模式重视人权和民主,而中国倡导的模式更注重政治稳定性和经济增长。

文章称,自特朗普当选美国总统以来,美国依然是非洲最大捐助国之一,但它更加侧重于中国所赞同的方针——比如政治稳定、贸易和反恐。其理由是,就短期与中期而言北京模式更有益于非洲。特朗普有其道理。

简单地说,对大多数非洲人而言,食物、住所以及良好的公共卫生系统更有意义。此外,仅有少部分富裕人口及一部分中产阶级可能会适当地要求民主所提供的权利。但与此相悖的是,在非洲建立一个强大中产阶级的最快捷方式往往会走向中国所倡导的方针体系。

文章称,不论是华盛顿共识还是北京模式,它们都不是万能的解决方案。但如果强有力的领导可以改善人民的生活、提供优质的公共服务,那么自由民主或许应当作为长期的工作重点。

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